La Justicia anula por segunda vez la reforma de Via Laietana por falta de competencias del Ayuntamiento
Por segunda vez en menos de un año, la Justicia ha anulado el proyecto de reforma de la Via Laietana, uno de los principales ejes de Barcelona. En esta ocasión, la sentencia responde a un recurso presentado por la unión de ejes comerciales Barcelona Oberta, y vuelve a poner en entredicho el acuerdo de la comisión de Ecología, Urbanismo, Infraestructuras y Movilidad del Ayuntamiento, que en febrero de 2022 aprobó la intervención urbanística.
El Juzgado Contencioso Administrativo número 14 sostiene que el acuerdo “no se ajusta a derecho”, y lo suspende de forma cautelar. Ya en junio de 2024, el mismo juzgado había dictado una resolución similar tras un recurso de la Cámara de Concesionarios de Infraestructuras, invocando los mismos motivos.
Se cuestiona la vía legal usada para aprobar el proyecto
Según el texto de la sentencia, la jueza reitera los argumentos esgrimidos en la primera resolución: para llevar a cabo una intervención de ese calibre, que afecta a una vía de carácter metropolitano, era necesaria una Modificación del Plan General Metropolitano (MPGM).
En palabras de la magistrada, Via Laietana forma parte de la red viaria básica y su modificación corresponde únicamente a la Subcomisión de Urbanismo de Barcelona, un órgano dependiente de la Generalitat de Catalunya. La jueza llega a calificar de “manifiestamente incompetente” a la comisión municipal que dio luz verde a las obras.
La reforma redujo el tráfico en un 40 % y alteró la función metropolitana de la calle
La sentencia también señala que la reforma alteró sustancialmente la funcionalidad de la calle. Antes de las obras, Via Laietana contaba con cinco carriles de circulación (tres en bajada y dos en subida); tras la remodelación, la vía quedó con solo tres carriles: dos de bajada y uno de subida, junto a un carril bici de 1,90 metros de ancho.
Según el texto judicial, esto supone una reducción del 40 % del espacio destinado al tráfico motorizado, lo cual modifica la naturaleza funcional de la vía, sin haberse seguido el procedimiento urbanístico exigido por ley.
La sentencia llega tras la finalización de las obras
El fallo se ha conocido apenas unas semanas después de la finalización de las obras, que se han prolongado durante cerca de tres años. La nueva configuración ya está en funcionamiento, pero esta nueva resolución se suma a otras similares dictadas contra los ejes verdes de Consell de Cent, Rocafort y Comte Borrell.
En todos esos casos, los tribunales han insistido en que cualquier transformación de tal magnitud exige una modificación previa del PGM. En la sentencia sobre Consell de Cent, incluso se llegó a ordenar la reversión de las obras, aunque posteriormente se propuso una mediación entre el Ayuntamiento y los comerciantes, aceptada por Barcelona Oberta.
Críticas al programa Superilla
En esta segunda sentencia contra la reforma de Via Laietana, la jueza también lanza duras críticas contra el modelo de supermanzanas impulsado por el gobierno de Ada Colau. A su juicio, el programa Superilla se ejecuta de forma fragmentada, mediante proyectos de obra ordinaria, con el objetivo de evitar el procedimiento legal más exigente que supone la modificación puntual del PGM.
Este procedimiento requeriría acuerdo con la Generalitat y una negociación con los agentes sociales, lo cual, según la jueza, se ha intentado sortear.
